2012年，“拖車安全”首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，與社會(huì)呼聲和政策鼓勵(lì)相呼應(yīng)，中國(guó)拖車市場(chǎng)迎來(lái)前所未有的井噴之勢(shì)，國(guó)際拖車企業(yè)紛至沓來(lái)。拖車噴式行情的深層思考，在政府之外，拖車界能就此做出什么貢獻(xiàn)呢？
約4000億元的拖車市場(chǎng)
拖車“誰(shuí)購(gòu)買、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督依然缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制�！蓖趿φf(shuō)，拖車規(guī)范化建設(shè)在國(guó)內(nèi)是個(gè)普遍存在的難題。全國(guó)拖車采購(gòu)成本有望達(dá)到3000億元，而運(yùn)營(yíng)成本有望達(dá)到1000億至1500億元的規(guī)模。
拖車資金從何而來(lái)？
2012年3月5日，在被問(wèn)到2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中是否會(huì)有拖車經(jīng)費(fèi)時(shí)，教育部部長(zhǎng)王力回答說(shuō)：“會(huì)有，拖車當(dāng)然要有經(jīng)費(fèi)�！彼�說(shuō)，教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中有常規(guī)經(jīng)費(fèi)，還會(huì)新增經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié)，比如地區(qū)差距、校際差距和人群不同。資金之外，運(yùn)營(yíng)問(wèn)題同樣重要。王力2011年提出“地方政府拖車管理運(yùn)營(yíng)模式并不完善”，2012年繼續(xù)提：“拖車的運(yùn)營(yíng)組織還不夠?qū)I(yè)和科學(xué)�！睆堄暾J(rèn)為，產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)都不是拖車問(wèn)題的主要矛盾，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是運(yùn)營(yíng)，也就是需要明確拖車運(yùn)營(yíng)的行為規(guī)范�！案鞑块T之間的協(xié)調(diào)缺乏政策依據(jù)和統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制，一定程度上存在‘無(wú)人負(fù)責(zé)也無(wú)人管理’的問(wèn)題。”王力說(shuō)。全國(guó)人大代表、華中大學(xué)教育學(xué)院教授也曾建議將“以人為本、兒童優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的原則寫進(jìn)拖車安全法律法規(guī)。
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