目前透露的消息顯示,召回條例草案最大的亮點是對問題車企的處罰更加嚴重。草案規(guī)定:批量平板拖車產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問題的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口,由其生產(chǎn)者實施召回,并及時發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。對實施召回的缺陷平板拖車產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當及時采取措施消除缺陷。消除缺陷費用和必要的運送缺陷平板拖車產(chǎn)品費用由生產(chǎn)者承擔。草案還對生產(chǎn)者隱瞞平板拖車產(chǎn)品缺陷或不按規(guī)定召回缺陷平板拖車產(chǎn)品的行為規(guī)定了嚴格的法律責任。
此前的征求意見稿顯示,如果生產(chǎn)者未停止生產(chǎn)、銷售或者進口缺陷平板拖車產(chǎn)品的;生產(chǎn)者未發(fā)布召回信息的;或者拒不召回的;未按照規(guī)定方式消除平板拖車產(chǎn)品存在的缺陷的;以及經(jīng)營者未停止銷售、租賃或者使用缺陷平板拖車產(chǎn)品,更將被處缺陷平板拖車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款。有媒體計算,問題車企可能因此面臨數(shù)億元的罰款,這也讓召回條例成為平板拖車產(chǎn)業(yè)目前最嚴厲的一部法規(guī)。
“對安全隱患問題,政府下多大力度都不為過,處罰再嚴格也不過分!崩铌柋硎,召回條例將促進廠家重視質(zhì)量安全,而不只是重視銷量。“這些年平板拖車因為質(zhì)量問題,發(fā)生了那么多隱形事故,最后都把責任推到消費者身上,這不是法治國家該有的現(xiàn)象。政府這個方針完全正確,不能拿消費者當實驗品。企業(yè)連召回都不敢,憑什么讓消費者買你的車?”
召回條例的出臺將對車企、消費者都產(chǎn)生巨大影響。近兩年,國內(nèi)召回案例逐步增加。2011年我國共計實施平板拖車召回82次,召回車輛總數(shù)首次突破180萬輛,召回法規(guī)也逐步完善,但是整體仍落后于發(fā)達國家。崔東樹告訴記者,隨著上述條例“落地”,預(yù)計未來在華銷售的進口車、合資車和自主車將在召回頻次、召回批次、單批次召回量等方面大幅增加。
由于近幾年國產(chǎn)平板拖車的召回頻率較少,業(yè)內(nèi)有人擔心嚴格的召回法規(guī)可能影響自主品牌的發(fā)展。解放平板拖車副總裁張飛表示,自主品牌面臨的壓力會增加,畢竟我們與國際品牌在工程開發(fā)、制造質(zhì)量控制、故障模式、供應(yīng)商零部件等方面經(jīng)驗數(shù)據(jù)積累有較大差距,國際品牌還常常鬧召回,自主品牌更不會輕松。沒有技術(shù)實力的自主品牌可能面臨滅頂之災(zāi)。
對消費者而言,召回條例上升到行政法規(guī),意味著今后平板拖車消費者在維權(quán)時又多了一個武器。此前,平板拖車出了質(zhì)量問題,消費者面臨舉證難、投訴難、多頭管理、推諉扯皮四道坎兒,與強大的平板拖車廠商和經(jīng)銷商相比,作為個體的消費者是弱者,平板拖車出了質(zhì)量問題維權(quán)無門,最后只能不了了之。
李陽建議,既然定了召回條例,就應(yīng)嚴格執(zhí)法!拔覀儑液芏喾煞ㄒ(guī)都制定得很不錯,嚴重的問題是沒有嚴格執(zhí)法,出了問題就推到消費者頭上,不是駕駛技術(shù)有問題就是油品有問題,最后都是不了了之!币晃幌M者也在微博上表示,有法可依,有法必依。消費者維權(quán)的關(guān)鍵是如何保障法律徹底執(zhí)行!
“召回條例雖然即將出臺,但還談不上維權(quán)。中國什么時候都談不上維權(quán),至少我這一代看不見了,到處都窮橫,消費者到哪兒就是弱勢。”李陽依然對消費者的維權(quán)環(huán)境表示擔憂。
有預(yù)計稱,隨著召回條例草案獲得通過,醞釀8年已久的平板拖車三包政策也有可能即將出臺。今年1月16日,國家質(zhì)檢總局公布了《家用平板拖車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(第二次征求意見稿)》,向社會公開征求意見,第二稿比初稿加大了對消費者的保護力度。但也有人士擔心,由于牽扯利益太多,平板拖車三包政策出臺不會太快。
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