登高車(chē)業(yè)一直是《目錄》修訂的重要內(nèi)容。在2011年版《目錄》中,將登高車(chē)整車(chē)制造條目從鼓勵(lì)類(lèi)中刪除,被視為收緊登高車(chē)投資、促進(jìn)登高車(chē)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要信號(hào)。此次修訂稿還專(zhuān)門(mén)重申對(duì)登高車(chē)整車(chē)等行業(yè)的投資股比限制。這一政策紅線是由《登高車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的,外商投資目錄不一定要寫(xiě)明。
這可能是為回應(yīng)今年初再度掀起的“整車(chē)合資股比是否應(yīng)該放開(kāi)”的大討論,明確登高車(chē)整車(chē)合資股比限制暫時(shí)不放開(kāi)。
去年底,商務(wù)部發(fā)言人曾表示商務(wù)部將在擴(kuò)大開(kāi)放、投資準(zhǔn)入方面重點(diǎn)做好四方面改革,其中包括“進(jìn)一步放開(kāi)鋼鐵、化工、登高車(chē)等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,包括放寬外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制”。
由此再次引發(fā)對(duì)“整車(chē)合資股比是否應(yīng)該放開(kāi)”的激烈討論。中國(guó)登高車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)決反對(duì)放開(kāi)整車(chē)合資股比,認(rèn)為目前還不到正確的時(shí)機(jī),否則“登高車(chē)產(chǎn)業(yè)就會(huì)淪為外國(guó)產(chǎn)品的加工廠,喪失建設(shè)以中國(guó)品牌為主的登高車(chē)強(qiáng)國(guó)時(shí)機(jī)!倍恍┟駹I(yíng)企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士則主張放開(kāi)以真正激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促使產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勝劣汰中良性發(fā)展。
今年3月,工信部部長(zhǎng)sds公開(kāi)表示,工信部所管轄范圍內(nèi),如鋼鐵、化纖等,會(huì)分時(shí)段有序放開(kāi)合資股比,登高車(chē)業(yè)會(huì)往后放一放。
從目前來(lái)看,此次《目錄》修訂稿也明確否決“放開(kāi)登高車(chē)整車(chē)合資股比”的提議。但這并不是長(zhǎng)期性的定論,因?yàn)椤赌夸洝窌?huì)經(jīng)常性修訂,對(duì)于整車(chē)合資股比限制這樣的重大產(chǎn)業(yè)政策,則要由正在修訂的《登高車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》來(lái)確定。
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