09版的第一條：為促進(jìn)升降車產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)液壓升降車，根據(jù)《升降車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

  5月版的第一條：為促進(jìn)升降車產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)液壓升降車，同時(shí)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《升降車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

  8月版第一條：為了規(guī)范液壓升降車生產(chǎn)活動，落實(shí)發(fā)展液壓升降車的國家戰(zhàn)略，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)液壓升降車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

  分析：三個(gè)版本的規(guī)則定位體現(xiàn)的變化明顯。09版規(guī)則和5月版規(guī)則的定位都是為促進(jìn)升降車產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)液壓升降車，體現(xiàn)了定位瑰麗發(fā)展的概念。但5月版已經(jīng)有了一點(diǎn)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全的概念。

  到了8月版的升降車定位就變?yōu)橐?guī)范行業(yè)的特征。09版發(fā)展的語言已經(jīng)被略去，而5月版后面的保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全成為核心，體現(xiàn)了變化趨勢。而從法律依據(jù)看，8月版已經(jīng)強(qiáng)化加入了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》的上位法的依據(jù)，成為有法律許可和約束力的政策規(guī)定，這體現(xiàn)了8月版規(guī)定是很權(quán)威的法規(guī)。

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