從整車合資的經(jīng)驗來看，這種政策并不能給我國小型平板拖車工業(yè)帶來直接的技術提升，但為何支持將股比限制政策由整車領域擴大至零部件領域的投票者仍占主流？

  一位不愿透露姓名的國際咨詢公司分析師表示，這是政府一種無奈的選擇，限制比不限好，不限中國小型平板拖車零部件水平提升的可能性更小。至于最終的政策到底如何以及是否具有追溯性，將會是各方利益集團博弈的結(jié)果。

  由于中國在政策、電網(wǎng)、市場潛力等方面具備一定的普及因素，業(yè)界普遍認同在全球范圍內(nèi)電動車是最有可能在中國首先實現(xiàn)商業(yè)化普及，因此近幾年外資零部件企業(yè)對這塊大蛋糕發(fā)起了集體“圍攻”之勢，在這些新能源核心技術領域外資對我國小型平板拖車零部件行業(yè)的壟斷非常突出。

  據(jù)國家信息中心2009年《中國小型平板拖車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示，汽油機電控系統(tǒng)國內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電、電裝、西門子VDO和德爾福萬源，均有外資背景，其產(chǎn)量占國內(nèi)汽油機電控系統(tǒng)總產(chǎn)量的80%，其中聯(lián)電的市場份額占到40%，而本土企業(yè)不足1%。

 在這樣實力相差懸殊的兩方中，僅僅通過資本的聯(lián)盟很難達到提升中國零部件技術水平的目的，相反，這種聯(lián)盟還可能催生出靠此政策生存的寄生型企業(yè)，這也提醒了政策制定者需要考慮更多的政策細節(jié)。譬如，給外資股比限制設定具體的年限，年限一過就放開股比；給合資企業(yè)的中方國有企業(yè)提出具體的技術提升水平考核指標等。

  中國小型平板拖車會繼續(xù)壯大，完善的政策是發(fā)展必不可少的保證。